Systemy polityczne
Demokratyczne systemy polityczne
Ben Stanley
Wydział Nauk Społecznych, Uniwersytet SWPS
Grupa KW1 · 27 października 2026 | Grupa KW2 · 6 października 2026
Treści programowe
Program przedmiotu: zajęcia 2 (dziś)
Program przedmiotu: 8 przystanków. 1 — Systemy polityczne: pojęcia i typy (za nami); 2 — Demokratyczne systemy polityczne (dziś); 3 — Niedemokratyczne systemy polityczne (przed nami); 4 — Konstytucja i system polityczny w Polsce; praworządność (przed nami); 5 — Państwo prawa: instytucje, procedury, prawa i wolności (przed nami); 6 — Rola mediów w systemie politycznym (przed nami); 7 — Przyszłość demokracji: pięć kryzysów XXI wieku (przed nami); 8 — Powtórka (45 min), potem egzamin w sesji.
1
Systemy polityczne:
pojęcia i typy
2
Demokratyczne
systemy polityczne
DZIŚ
3
Niedemokratyczne
systemy polityczne
4
Konstytucja i system
polityczny w Polsce;
praworządność
5
Państwo prawa:
instytucje, procedury,
prawa i wolności
6
Rola mediów
w systemie
politycznym
7
Przyszłość demokracji:
pięć kryzysów
XXI wieku
8
Powtórka (45 min),
potem egzamin
w sesji
Plan wykładu
Definicja demokracji i trzy fundamentalne dylematy
Kto jest ludem: ewolucja i granice prawa wyborczego
Demokracja bezpośrednia i przedstawicielska
Modele demokracji: klasyczna, ochronna, rozwojowa, ludowa, liberalna — oraz spór elitaryzmu z pluralizmem
Poliarchia Dahla i pomiar demokracji (V-Dem)
Regres demokratyczny
Ćwiczenie: Nowolandia — trzy spory o demokrację
Gdzie byliśmy
Polityka: od Lasswella („kto, co, kiedy i jak”) po cztery tradycje definiowania według Heywooda — sztuka rządzenia, sprawy publiczne, kompromis, władza.
System polityczny: konfiguracja instytucji, aktorów i reguł gry; ujęcia Eastona, Almonda i Powella oraz neoinstytucjonalne.
Trzy typy reżimów: demokratyczny, autorytarny i totalitarny — rozróżnienie Linza.
Formy rządów (parlamentarna, prezydencka, semiprezydencka, komitetowa), struktura terytorialna, systemy partyjne (Sartori), ordynacje (Duverger), legitymizacja (Weber) i modele demokracji Lijpharta.
Dziś pytamy o coś wcześniejszego niż instytucje: czym jest sama demokracja, kto tworzy lud i jak daleko sięgają jego rządy.
Definicja demokracji
Demokracja = demos (lud) + kratia (władza)
“Rządy ludu, przez lud i dla ludu” (Abraham Lincoln)
System rządów, w którym władza pochodzi od społeczeństwa
Fundamentalne dylematy
Trzy fundamentalne dylematy demokracji jako trzy osie
Trzy poziome osie, każda rozpięta między dwiema skrajnymi odpowiedziami. Czym jest lud: od ograniczonej grupy do całości populacji. W jakim sensie lud ma rządzić: od rządów bezpośrednich do rządów przez reprezentantów. Jak daleko sięgają rządy powszechne: od sytuacji, w której większość decyduje o wszystkim, do sytuacji, w której część spraw pozostaje poza jej zasięgiem.
1
Czym jest lud?
na wykładzie: ewolucja i granice prawa wyborczego
ograniczona grupa
całość populacji
2
W jakim sensie lud ma rządzić?
na wykładzie: demokracja bezpośrednia i przedstawicielska
bezpośrednio
przez reprezentantów
3
Jak daleko sięgają rządy powszechne?
na wykładzie: demokracja liberalna i regres demokratyczny
większość decyduje o wszystkim
część spraw poza zasięgiem większości
Kto należy do ludu: kręgi prawa wyborczego
Poszerzające się kręgi prawa wyborczego
Cztery zagnieżdżone pola, od najmniejszego do największego. Najmniejsze: starożytne Ateny, gdzie głosowali obywatele płci męskiej powyżej 20 lat. Większe: kobiety — Wielka Brytania 1918 (od 30 lat) i 1928 (równe prawa), Szwajcaria 1971. Jeszcze większe: Afroamerykanie w USA, którzy realne prawo głosu uzyskali dopiero w latach 60. XX wieku. Największe, przerywane: osoby wciąż poza demosem — dzieci i młodzież poniżej progu wieku, osoby z poważnymi zaburzeniami psychicznymi, skazani pozbawieni praw publicznych i cudzoziemcy bez obywatelstwa. Strzałka u dołu: coraz szerszy demos oznacza wyższą inkluzywność.
Wciąż poza demosem
dzieci i młodzież poniżej progu wieku · osoby z poważnymi zaburzeniami psychicznymi
skazani pozbawieni praw publicznych · cudzoziemcy bez obywatelstwa
te granice wciąż są sporne: wiek wyborczy, prawa więźniów, głos mieszkańców bez obywatelstwa
Afroamerykanie w USA
realne, egzekwowalne prawo głosu dopiero w latach 60. XX w.,
mimo wcześniejszych gwarancji konstytucyjnych
Kobiety
Wielka Brytania: 1918 (od 30 lat), 1928 (równe prawa)
Szwajcaria: 1971
Starożytne Ateny
obywatele płci męskiej
powyżej 20 lat
coraz szerszy demos = wyższa inkluzywność (pozioma oś kwadratu Dahla)
Rozumienie pojęcia “lud”
Trzy sposoby rozumienia pojęcia „lud”
Trzy panele, każdy z tą samą siatką dwudziestu kropek oznaczających obywateli. Lud jako jednorodne ciało: wszystkie kropki w jednym kolorze, zamknięte we wspólnym obrysie — wspólne interesy przeważają nad różnicami. Lud jako większość: dwanaście kropek w kolorze większości oddzielonych linią od ośmiu szarych kropek mniejszości — rozstrzyga poparcie ponad połowy, nawet kosztem mniejszości. Lud jako zbiór jednostek: każda kropka w innym kolorze i z własnym obrysem — każdy obywatel liczy się osobno.
Lud jako jednorodne ciało
wspólne, podzielane interesy
przeważają nad różnicami
większość
mniejszość
Lud jako większość
rozstrzyga poparcie ponad połowy —
nawet kosztem mniejszości
Lud jako zbiór jednostek
każdy obywatel liczy się osobno,
z własnymi preferencjami
Demokracja bezpośrednia i przedstawicielska
Demokracja bezpośrednia i przedstawicielska jako dwa schematy
U góry demokracja bezpośrednia: strzałka prowadzi od obywateli wprost do decyzji, bo obywatele głosują bezpośrednio; zaciera to różnicę między rządem a rządzonymi; wzorzec to Ateny, a dziś referenda. U dołu demokracja przedstawicielska: obywatele wybierają przedstawicieli, a ci podejmują decyzje; przerywana strzałka powrotna od przedstawicieli do obywateli oznacza, że przedstawiciele odpowiadają przed wyborcami. Demokratyczność tego układu zależy od powiązania rządzących z rządzonymi.
Demokracja bezpośrednia
Obywatele
Decyzje
głosują bezpośrednio
zatarcie różnicy między rządem a rządzonymi
wzorzec: Ateny · dziś: referenda
Demokracja przedstawicielska
Obywatele
Przedstawiciele
Decyzje
wybierają
decydują
odpowiadają przed wyborcami
demokratyczność zależy od powiązania rządzących z rządzonymi
Modele demokracji - przegląd
Klasyczna
wzorzec ateński
bezpośrednie rządy zgromadzenia obywateli
Ochronna
Locke, Bentham, James Mill
ochrona obywateli przed nadużyciami władzy
Rozwojowa
Rousseau, J.S. Mill
uczestnictwo jako droga do wolności i rozwoju
Ludowa
Marks, Lenin
rządy w interesie klasy robotniczej
Liberalna
model współczesny
rządy przedstawicielskie i ochrona praw jednostki
Elitarna
Schumpeter, Mosca, Pareto
wybory rozstrzygają, która elita rządzi
Pluralistyczna
Dahl, Truman
konkurencja wielu grup interesu
Modele demokracji na osi czasu
Demokracja klasyczna
Wzorzec: starożytne Ateny — system demokracji bezpośredniej
Zgromadzenie wszystkich obywateli (40 razy w roku); Rada 500 obywateli jako władza wykonawcza
Funkcjonariusze wybierani losowo; krótkie kadencje dla szerokiej partycypacji
Ograniczenia:
wykluczenie większości populacji (kobiety, niewolnicy)
możliwa dzięki niewolnictwu
ograniczona do małych wspólnot
Współczesne przykłady: szwajcarskie kantony
Demokracja ochronna
Teoretycy: Locke, Bentham, James Mill
Demokracja jako ochrona przed państwem
“Rządy za zgodą rządzonych”
Kontrola legislatywy przez obywateli
Regularne i konkurencyjne wybory
Cel: maksymalizacja wolności indywidualnej
Demokracja rozwojowa
Teoretycy: Rousseau, J.S. Mill
Demokracja jako środek osiągnięcia wolności
Obywatele wolni tylko przy bezpośrednim uczestnictwie
Koncepcja “woli powszechnej”
Podstawa dla demokracji partycypacyjnej lat 60-70. XX w.
Demokracja ludowa
Tradycja marksistowska: Marks, Lenin
Demokracja “proletariacka” vs “burżuazyjna”
W praktyce: model leninowski
Rola “awangardy klasy robotniczej”
Partia jako interpretator interesów proletariatu
Demokracja liberalna
Pośrednia i przedstawicielska forma
Oparta na konkurencji i wyborach
Rozróżnia państwo od społeczeństwa obywatelskiego
Powszechna akceptacja w świecie zachodnim
Demokracja w praktyce: elitaryzm i pluralizm
Demokracja elitarna i pluralistyczna jako dwa schematy
Po lewej demokracja elitarna (Schumpeter, Mosca, Pareto): dwie elity rywalizują o głosy, a wyborcy co kilka lat wybierają, która z nich będzie rządzić; władzę zawsze sprawują elity. Po prawej demokracja pluralistyczna (Dahl, Truman): wokół polityki publicznej stoi pięć grup — partie, związki zawodowe, pracodawcy, organizacje społeczne i grupy nacisku — z których każda wywiera na nią wpływ; strzałki mają różną grubość, bo grupy mają różne zasoby, a więc i różny wpływ. Najgrubsza strzałka prowadzi od pracodawców, najcieńsza od organizacji społecznych.
Demokracja elitarna
Schumpeter, Mosca, Pareto
elita A
elita B
rywalizacja o głosy
wybory co kilka lat:
wyborcy wybierają elitę
wyborcy
władzę zawsze sprawują elity;
wybory rozstrzygają, która z nich rządzi
Demokracja pluralistyczna
Dahl, Truman
polityka publiczna
partie
związki zawodowe
pracodawcy
organizacje społeczne
grupy nacisku
władza rozproszona między konkurujące grupy;
grubość strzałki = zasoby, a więc i wpływ grupy
Po co jest demokracja? Modele na jednej osi
Po co jest demokracja? Modele demokracji na jednej osi
Pozioma oś rozpięta między ochroną przed władzą (demokracja zabezpiecza wolność jednostki) a uczestnictwem jako wartością (udział we władzy czyni obywateli wolnymi i rozwija ich). Po stronie ochrony leżą demokracja ochronna (Locke, Bentham, James Mill) i liberalna (model współczesny); po stronie uczestnictwa — klasyczna (wzorzec ateński) i rozwojowa (Rousseau, J.S. Mill). Poza osią: demokracja ludowa (Marks, Lenin), dla której liczy się treść decyzji w interesie klasy robotniczej, a nie sama procedura, oraz demokracja elitarna i pluralistyczna, które opisują, jak demokracja działa w praktyce, a nie po co jest.
Ochrona przed władzą
demokracja zabezpiecza wolność jednostki
ochronna
Locke, Bentham, James Mill
liberalna
model współczesny
Uczestnictwo jako wartość
udział we władzy czyni obywateli wolnymi i rozwija ich
klasyczna
wzorzec ateński
rozwojowa
Rousseau, J.S. Mill
Poza tą osią
ludowa (Marks, Lenin) — liczy się treść decyzji w interesie klasy robotniczej, a nie sama procedura
elitarna i pluralistyczna — opisują, jak demokracja działa w praktyce, a nie po co jest
Poliarchia (Robert Dahl)
Poliarchia: realny ustrój przybliżający demokratyczny ideał
Dwa wymiary: rywalizacja (na ile o władzę można otwarcie konkurować) oraz inkluzywność (jaka część dorosłych jest uprawniona do udziału w wyborach i rywalizacji)
Inkluzywność to zasięg prawa do udziału — kto należy do demosu — a nie liczba kanałów udziału: referenda czy panele obywatelskie nie poszerzają kręgu uprawnionych
Im wyższe oba wymiary, tym pełniejsza poliarchia
Operacjonalizacja w indeksie V-Dem (v2x_polyarchy) – demokracja wyborcza
Kwadrat Dahla
Kwadrat Dahla: dwa wymiary poliarchii
Oś pozioma to inkluzywność, czyli jaka część dorosłych może głosować i kandydować; oś pionowa to rywalizacja, czyli na ile można otwarcie konkurować o władzę. W narożnikach leżą cztery typy ustrojów: lewy dolny — hegemonie zamknięte, lewy górny — oligarchie konkurencyjne, prawy dolny — hegemonie inkluzywne, prawy górny — poliarchie.
Inkluzywność
jaka część dorosłych może głosować i kandydować
Rywalizacja
na ile można otwarcie konkurować o władzę
Źródło: Robert A. Dahl, Polyarchy (1971)
Hegemonie
zamknięte
bez rywalizacji
i bez szerokiego udziału
np. monarchie absolutne
Oligarchie
konkurencyjne
rywalizacja w wąskim
gronie uprawnionych
np. Wielka Brytania w XIX w.
Hegemonie
inkluzywne
głosują wszyscy,
ale nie ma wyboru
np. ZSRR
Poliarchie
szeroki demos
i otwarta rywalizacja
np. współczesne demokracje
Indeks demokracji wyborczej na świecie (2025)
Demokracja wyborcza według regionów świata (1900–2025)
Demokracja liberalna w regionach Europy (1900–2025)
Regres demokratyczny: Polska i Węgry
Ćwiczenie
Nowolandia: trzy spory o demokrację (ok. 30 minut)
Sześć grup po pięć osób; każdy spór rozstrzygają dwie grupy — jedna z perspektywy demokracji ochronnej, druga rozwojowej.
Trzy spory: kto jest ludem, w jakim sensie lud ma rządzić, jak daleko sięgają rządy większości.
15 minut pracy w grupach, 12 minut porównania na forum (tabela i kwadrat Dahla); bez prezentacji.
Forum: porównanie decyzji
1. Kto jest ludem?
2. W jakim sensie lud ma rządzić?
3. Jak daleko sięgają rządy większości?
Kwadrat Dahla: dwa wymiary poliarchii
Oś pozioma to inkluzywność, czyli jaka część dorosłych może głosować i kandydować; oś pionowa to rywalizacja, czyli na ile można otwarcie konkurować o władzę. W narożnikach leżą cztery typy ustrojów: lewy dolny — hegemonie zamknięte, lewy górny — oligarchie konkurencyjne, prawy dolny — hegemonie inkluzywne, prawy górny — poliarchie. Punkt „Nowolandia dziś” leży w ćwiartce poliarchii, blisko środka kwadratu.
Inkluzywność
jaka część dorosłych może głosować i kandydować
Rywalizacja
na ile można otwarcie konkurować o władzę
Źródło: Robert A. Dahl, Polyarchy (1971)
Hegemonie
zamknięte
bez rywalizacji
i bez szerokiego udziału
np. monarchie absolutne
Oligarchie
konkurencyjne
rywalizacja w wąskim
gronie uprawnionych
np. Wielka Brytania w XIX w.
Hegemonie
inkluzywne
głosują wszyscy,
ale nie ma wyboru
np. ZSRR
Poliarchie
szeroki demos
i otwarta rywalizacja
np. współczesne demokracje
Nowolandia dziś
Odpowiedzi wzorcowe: kto jest ludem?
Odpowiedzi wzorcowe: Spór 1 — kto jest ludem?
Spór 1 — kto jest ludem?. Wzorcowe reguły z dwóch perspektyw, nie jedyne poprawne. A. Wiek i więźniowie Perspektywa ochronna (grupa 1): 18 lat — interesy nieletnich chronią rodzice i prawo. Więźniowie głosują; prawo głosu odbiera najwyżej wyrok w konkretnej sprawie (Hirst, model polski). Perspektywa rozwojowa (grupa 2): 16 lat — pierwszy głos jeszcze w szkole buduje nawyk (frekwencja młodych 35%; Austria, Malta). Więźniowie głosują: udział to element powrotu do wspólnoty. B. Mieszkańcy bez obywatelstwa i diaspora Perspektywa ochronna (grupa 1): 400 tys. mieszkańców głosuje co najmniej lokalnie: płacą podatki i podlegają prawu („zgoda rządzonych”). Diaspora: odrębny okręg z kilkoma mandatami (model włoski). Perspektywa rozwojowa (grupa 2): Mieszkańcy głosują lokalnie, ze ścieżką do obywatelstwa — udział integruje. Diaspora: do obrony w obie strony; głos podtrzymuje więź, ale bez udziału na miejscu niewiele „kształci”. Gdzie grupy się rozejdą: Na wieku (18 czy 16) i na uzasadnieniu głosu mieszkańców: ochrona interesów czy integracja. Co do więźniów obie grupy mogą się zgodzić — z różnych powodów.
Wzorzec, nie jedyna poprawna reguła: liczy się konkretna reguła, przesłanka modelu i fakt z arkusza
A. Wiek i
więźniowie
B. Mieszkańcy bez
obywatelstwa i
diaspora
Perspektywa ochronna (grupa 1)
18 lat — interesy nieletnich chronią rodzice
i prawo. Więźniowie głosują; prawo głosu
odbiera najwyżej wyrok w konkretnej sprawie
(Hirst, model polski).
400 tys. mieszkańców głosuje co najmniej
lokalnie: płacą podatki i podlegają prawu
(„zgoda rządzonych”). Diaspora: odrębny okręg
z kilkoma mandatami (model włoski).
Perspektywa rozwojowa (grupa 2)
16 lat — pierwszy głos jeszcze w szkole
buduje nawyk (frekwencja młodych 35%;
Austria, Malta). Więźniowie głosują: udział
to element powrotu do wspólnoty.
Mieszkańcy głosują lokalnie, ze ścieżką do
obywatelstwa — udział integruje. Diaspora: do
obrony w obie strony; głos podtrzymuje więź,
ale bez udziału na miejscu niewiele
„kształci”.
GDZIE GRUPY SIĘ ROZEJDĄ
Na wieku (18 czy 16) i na uzasadnieniu głosu mieszkańców: ochrona interesów czy integracja. Co do więźniów obie
grupy mogą się zgodzić — z różnych powodów.
Odpowiedzi wzorcowe: w jakim sensie lud ma rządzić?
Odpowiedzi wzorcowe: Spór 2 — w jakim sensie lud ma rządzić?
Spór 2 — w jakim sensie lud ma rządzić?. Wzorcowe reguły z dwóch perspektyw, nie jedyne poprawne. A. Referendum Perspektywa ochronna (grupa 3): Referendum jako hamulec: obywatele mogą zatrzymać uchwaloną ustawę (Szwajcaria: 50 tys. podpisów w 100 dni), ale nie piszą prawa. Wysoki próg podpisów; przy wyniku wiążącym — próg frekwencji. Perspektywa rozwojowa (grupa 4): Obywatelska inicjatywa referendalna z niskim progiem podpisów; wynik wiążący i bez progu frekwencji (model szwajcarski). B. Zgromadzenie obywatelskie Perspektywa ochronna (grupa 3): Najwyżej doradcze: losowani członkowie nie odpowiadają przed wyborcami. Perspektywa rozwojowa (grupa 4): Stały element procesu: zgromadzenie → komisja parlamentarna → referendum (model irlandzki); deliberacja jako „szkoła obywatelska”. Gdzie grupy się rozejdą: Na progu frekwencji: chroni przed zmobilizowaną mniejszością czy nagradza bojkot? Polskie referenda przy progu 50%: 7,8% (2015), ok. 41% (2023).
Wzorzec, nie jedyna poprawna reguła: liczy się konkretna reguła, przesłanka modelu i fakt z arkusza
A. Referendum
B. Zgromadzenie
obywatelskie
Perspektywa ochronna (grupa 3)
Referendum jako hamulec: obywatele mogą
zatrzymać uchwaloną ustawę (Szwajcaria: 50
tys. podpisów w 100 dni), ale nie piszą
prawa. Wysoki próg podpisów; przy wyniku
wiążącym — próg frekwencji.
Najwyżej doradcze: losowani członkowie nie
odpowiadają przed wyborcami.
Perspektywa rozwojowa (grupa 4)
Obywatelska inicjatywa referendalna z niskim
progiem podpisów; wynik wiążący i bez progu
frekwencji (model szwajcarski).
Stały element procesu: zgromadzenie → komisja
parlamentarna → referendum (model irlandzki);
deliberacja jako „szkoła obywatelska”.
GDZIE GRUPY SIĘ ROZEJDĄ
Na progu frekwencji: chroni przed zmobilizowaną mniejszością czy nagradza bojkot? Polskie referenda przy progu 50%:
7,8% (2015), ok. 41% (2023).
Odpowiedzi wzorcowe: jak daleko sięgają rządy większości?
Odpowiedzi wzorcowe: Spór 3 — jak daleko sięgają rządy większości?
Spór 3 — jak daleko sięgają rządy większości?. Wzorcowe reguły z dwóch perspektyw, nie jedyne poprawne. A. Jaka większość? Perspektywa ochronna (grupa 5): Prawo do nauki w języku mniejszości w konstytucji, wyłączone spod zwykłej ustawy; zmiana co najmniej podwójną większością (model belgijski). Perspektywa rozwojowa (grupa 6): Dwie spójne drogi: rousseauowska — decyduje wspólnota całego kraju; millowska — o języku nauczania decyduje sama Północ przez samorząd regionalny. B. Referendum Perspektywa ochronna (grupa 5): Nie: o prawach podstawowych nie rozstrzyga głosowanie większości (Łotwa 2012, Węgry 2010). Perspektywa rozwojowa (grupa 6): Droga Rousseau: tak, referendum ogólnokrajowe — ale czy 82% może rozstrzygać o szkołach pozostałych 18%? Droga Milla: sprawa przechodzi do regionu. Gdzie grupy się rozejdą: Na decyzji B. Zgoda co do tego, że zwykła większość nie wystarcza: Partia Jedności ma 54% mandatów przy 46% głosów.
Wzorzec, nie jedyna poprawna reguła: liczy się konkretna reguła, przesłanka modelu i fakt z arkusza
A. Jaka większość?
B. Referendum
Perspektywa ochronna (grupa 5)
Prawo do nauki w języku mniejszości w
konstytucji, wyłączone spod zwykłej ustawy;
zmiana co najmniej podwójną większością
(model belgijski).
Nie: o prawach podstawowych nie rozstrzyga
głosowanie większości (Łotwa 2012, Węgry
2010).
Perspektywa rozwojowa (grupa 6)
Dwie spójne drogi: rousseauowska — decyduje
wspólnota całego kraju; millowska — o języku
nauczania decyduje sama Północ przez samorząd
regionalny.
Droga Rousseau: tak, referendum ogólnokrajowe
— ale czy 82% może rozstrzygać o szkołach
pozostałych 18%? Droga Milla: sprawa
przechodzi do regionu.
GDZIE GRUPY SIĘ ROZEJDĄ
Na decyzji B. Zgoda co do tego, że zwykła większość nie wystarcza: Partia Jedności ma 54% mandatów przy 46% głosów.
Odpowiedzi wzorcowe: Dahl i V-Dem
Odpowiedzi wzorcowe: kwadrat Dahla i indeksy V-Dem
Tabela: jak decyzje z trzech sporów zmieniają rywalizację i inkluzywność w Nowolandii i którego indeksu V-Dem dotyczą. Spór 1, kto jest ludem: rywalizacja bez zmian; inkluzywność rośnie, gdy demos się poszerza (16-latkowie, mieszkańcy bez obywatelstwa), a maleje przy zakazie dla wszystkich więźniów; dotyczy indeksu demokracji wyborczej, bo powszechność prawa wyborczego to składnik poliarchii. Spór 2, w jakim sensie lud rządzi: rywalizacja bez zmian lub lekko w górę, bo inicjatywa otwiera agendę aktorom spoza partii; inkluzywność bez zmian, bo referendum nie poszerza kręgu uprawnionych; nie dotyczy żadnego z dwóch indeksów, bo demokrację bezpośrednią V-Dem mierzy osobno, w komponencie partycypacyjnym. Spór 3, jak daleko sięgają rządy większości: rywalizacja i inkluzywność bez zmian; dotyczy indeksu demokracji liberalnej: rządy prawa, prawa jednostki, ograniczenia władzy. Najczęstszy błąd: twierdzenie, że referendum zwiększa inkluzywność; ten sam demos decyduje częściej, a krąg uprawnionych się nie zmienia. Puenta: po 2010 roku na Węgrzech i w Polsce nikomu nie odebrano prawa głosu, lecz ograniczano sądy, media i instytucje kontrolne, więc spadał przede wszystkim indeks liberalny, zgodnie z diagnozą Bermeo.
Spór
Rywalizacja
Inkluzywność
Indeks V-Dem
1. Kto jest ludem?
=
↑ / ↓
↑ szerszy demos (16-latkowie, mieszkańcy)
· ↓ zakaz dla wszystkich więźniów
demokracji wyborczej
powszechność prawa wyborczego to
składnik poliarchii
2. W jakim sensie lud
rządzi?
= lub ↑
inicjatywa otwiera
agendę aktorom spoza
partii
=
referendum nie poszerza kręgu
uprawnionych
żadnego z dwóch
demokrację bezpośrednią V-Dem mierzy
osobno (komponent partycypacyjny)
3. Jak daleko sięgają
rządy większości?
=
=
demokracji liberalnej
rządy prawa, prawa jednostki,
ograniczenia władzy
NAJCZĘSTSZY BŁĄD
„Referendum zwiększa inkluzywność”. Nie: ten sam demos
decyduje częściej, krąg uprawnionych się nie zmienia.
PUENTA
Po 2010 r. na Węgrzech i w Polsce nikomu nie odebrano prawa
głosu; ograniczano sądy, media i instytucje kontrolne —
więc spadał indeks liberalny (Bermeo).
Podsumowanie
Demokracja to rodzina odpowiedzi na trzy dylematy: kto jest ludem, w jakim sensie ma rządzić i jak daleko sięgają rządy większości
Modele demokracji różnie rozkładają akcenty: ochrona przed władzą (ochronna, liberalna) czy uczestnictwo jako wartość (klasyczna, rozwojowa)
Poliarchia Dahla — rywalizacja i inkluzywność — to podstawa pomiaru demokracji w V-Dem
Demokracja wyborcza to nie to samo co liberalna: regres zaczyna się od komponentu liberalnego, ale bywa odwracalny przy urnie
Demokracja pozostaje najlepszym znanym systemem rządów